viernes, 22 de noviembre de 2013

relación entre turismo alternativo y turismo comunitario



Turismo alternativo:

Este se relaciona con actividades destinadas a disfrutar del tiempo libre en contacto con la naturaleza, con la costumbre y tradiciones del lugar visitado, logrando que el visitante en ese momento admire el lugar desde una mejor perspectiva comprometiéndose con la conservación del mismo.Esta alternativa de turismo se basa en recobrar la importancia de lo que cotidianamente pasa desapercibido.El turismo alternativo también se puede considerar como una conjugación de turismo natural, de aventura, etnológico, místico, Etnoturismo, ecoturismo y turismo rural, lo cual enriquece la cultura tanto espiritual como físicamente. Este tipo de turismo se practica en grupos no muy numerosos y acompañados de un guía especializado en el tema, lo cual ayudara más al visitante con la apreciación del lugar e interacción con el mismo.


Turismo comunitario:


Este tipo de turismo surge como una alternativa económica de las comunidades rurales, campesinas, indígenas, mestizas propias de un lugar, para generar ingresos complementarios a las actividades económicas diarias, defender y revalorizar los recursos culturales y naturales locales. La relación que se puede hacer entre el turismo alternativo y el turismo comunitario es que los dos tratan de preservar las costumbres y la cultura propia del lugar donde se proyectara una visita, lambas formas de turismos buscan la preservación y revalorización de los recursos disponibles y atractivos de cada lugar debido a que estos son los que generan que el turista quiera viajar a ese lugar para conocerlo.

jueves, 14 de noviembre de 2013

Trabajo de Planicicacion del desarrollo turistico

3) Introducción
      
       Toda iniciativa nace de una idea, una idea acerca de cómo fabricar un producto  o bien sobre  la prestación de un servicio que permita satisfacer la necesidad de alguien, en este caso,  el futuro cliente.
       Cuando se tiene una idea relacionada al desarrollo de una actividad empresarial, ya se ha dado el primer paso para llevar a cabo una iniciativa; cuando aún no se tiene, lo primero que se debe hacer es buscarla. Pero la idea difícilmente se concretará en una empresa si no está apoyada en una actitud personal: la ilusión y el entusiasmo por crear algo nuevo, por desafiar a lo desconocido, por iniciar un camino que para muchos durará y a veces marcará su vida.
        Sin embargo, no toda idea o iniciativa es propensa a  materializarse en una actividad empresarial.
        Para  que el proyecto se pueda llevar a la práctica es necesario que la persona o personas ideólogas sean capaces de implantarla, que se tengan los ingresos suficientes para cubrir todos los gastos e inversión necesarios para su realización, y que genere un beneficio que compense el esfuerzo y la dedicación.
        También hay que ver hasta dónde es factible la idea o iniciativa y para eso es preciso que  se vaya concretando en un plan o proyecto que analice rigurosamente los diversos aspectos de la creación de un nuevo emprendimiento empresarial o comercial.
        Teniendo en cuenta todos estos detalles que permitirán llevar con éxito esta nueva iniciativa es que se decidió en la construcción de un shopping en la localidad de Choele Choel, departamento Avellaneda, Provincia de Río Negro,  a fin de proporcionar al turista, al hombre de negocios, al habitante del Valle Medio la oportunidad de contar con algo diferente en la región
        Seguramente no será del agrado de muchos pero el desafío está en brindar algo distinto, tratando de superar los inconvenientes cotidianos que hacen al quehacer diario.
        Es bueno saber que esta idea generará en el medio nuevos puestos de trabajo, conocer las distintas alternativas que desde la agencia de turismo pueda ofrecer al viajero y al oriundo de la zona, un lugar de esparcimiento nunca visto y donde el boca a boca hará más fuerte la actividad turística de la zona.  Un lugar que cobijará y brindará al recién llegado la oportunidad de hacer algo diferente, encontrando en los distintos negocios productos que satisfacerán sus necesidades.
        El desafío está planteado. Las expectativas son las mejores.  El sueño se está haciendo realidad. Los actores están, los intereses también. Sólo queda darle alas a la idea y dejarla volar.
        Todos luchando por una misma causa: hacer conocer lo mejor que se tiene donde se vive y poder mostrarles a todos lo que tanto se quiere y desea que los demás conozcan.

4) Localización (macro y micro localización)

  • Macrolocalización

Argentina en América del Sur               Argentina                               Río Negro
                                           
  • Microlocalización

Localidad de Choele Choel


  • El punto naranja en el mapa de Choele Choel, marca donde se ubicará el Shopping Fernic en la localidad. Viajando desde Neuquén o Rio Colorado, tiene que ingresar por Ruta Nacional N° 22 a Choele Choel, luego bajar por la calle Roca hasta llegar a la Avenida San Martín y siguiendo por la misma unos 100 metros hacia su derecha, enfrente se encontrará con lo que es el Shopping “Fernic”.

  • También el turista puede llegar a la localidad por Ruta Nacional N°250 hasta encontrarse con el puente, después viajará unos metros hasta entrar a Choele Choel por calle Avellaneda, llegando hasta los semáforos donde tomará por República de Chile hasta la intersección con la Avenida San Martín donde seguirá aproximadamente 500 metros hasta encontrarse con el Shopping “Fernic”.




·         La futura sede se encuentra ubicado sobre la calle San Martín entre las alturas   600-800 y en las calles N. Palacios y De La Libertad.
                                                                                              
5) Metodología
La metodología se basa en cómo se llevara a cabo la planificación del pre-proyectó y de qué forma se planteara para poder desarrollarlo.
En este pre-proyecto se plantearan varias metodología como: Metodología FLACSO y el sistema de información del SUITA- Modulo del SITA; son los dos que más influyen en este trabajo.

Metodología Flacso:

Esta metodología consiste en una estrategia operativa y en una secuencia lógica elemental estrechamente imbricadas a lo largo de procesamiento del pre-proyecto, ya que se desarrollara de cómo se hará el diagnostico del terreno para llevar a cabo el desafío planteado.
Esta metodología se plantea en tres partes, que son:

1.      Etapa preparatoria
Esta etapa es la que le da comienzo a la planificación del pre-proyecto (shopping), es decir la búsqueda de información u observación del lugar para saber lo que se puede plantear en un futuro; y también saber los actores que tendrá o podrán tener algún tipo de relación con el proyecto.
Se puede plantar en este pre-proyecto en 2 planos: Actores e Información.

Información:
En este plano se desarrollara toda la información que se tendrá del lugar, como: estado actual del sitio elegido, si el lugar tuvo algún uso en el pasado, las ventajas y desventajas que se podrían tener en ese lugar a la hora de realizar el proyecto, entre otras informaciones que serán importantes a la hora de llevar a cabo el diagnostico.

Actores:
En esta parte se incluirá los actores que tengan o podrán tener algo relacionado con el futuro shopping  a realizar en el sitio elegido. Esos actores podrán ser: locales, provinciales o hasta nacionales. Como por ejemplo, municipalidad de Choele Choel, grupos de inversores, etc.

2. ETAPA DE IMPLEMENTACION ESTRATEGICA
En esta etapa, ya con la información recolectada y con los actores ya encontrados, se empezara a completar el diagnostico y se tomara decisiones que serán importante para el pre-proyecto.
  1. ANÁLISIS SITUACIONAL
Ya con la información recolectada y con la información obtenida ahí en el momento, se llevara a cabo el análisis situacional. Este proceso servirá para tener una panorama general del lugar atravez de un diagnostico; este diagnostico se dará atravez de una serie de información. Como: visitar al lugar elegido para el desarrollo del proyecto, saber si la comunidad está de acuerdo o no sobre el proyecto atravez de encuestas, entre otras informaciones importantes para poder llevar adelante el diagnostico.
  1. PROBLEMÁTICA DE GESTIÓN
Se propone una clasificación de los resultados planteados en el análisis situacional. También se empieza a anunciar los problemas que en su criterio sean fundamentales con relación al proyecto planteado. Como, la falta de un shopping (proyecto) en la localidad de Choele Choel, entre otras problemáticas.

  1. MODELO INTEGRADO DE PROCESAMIENTO PROBLEMÁTICO
En esta etapa se podrá plantear la clasificación y jerarquización de la problemática que tendrá el proyecto ahora o en un futuro lejano.

  1. ESTRATEGIAS POSIBLES
Se procede a evaluar e identificar en el modelo problemático. Después establecen las estrategias por las cuales se podría llegar a los objetivos planteados en el pre-proyecto.
Las posibles estrategias podrían ser: los negocios que se podrán ver y las promociones que se harán para fomentar el lugar.

  1. VIABILIDAD (ACTORES)
Se realiza una nueva y más completa clasificación de actores, ya identificados en el análisis situacional. También permitirán identificar las actitudes que llegarían a tener los actores sociales frente a las estrategias y acciones propuestas.

  1. DISEÑO Y PROGRAMACIÓN DE ESTRATEGIAS VIABLES
Esta etapa no se podrá realizar, por dos motivos; uno es por la falta de economía para llevar a cabo el proyecto, y el otro porque no se sabe la cantidad necesaria de recursos que será utilizado.

Sistema de Información del SUITA - Módulo del SITA

El SITA se define como “una gran plataforma de información turística actualizada y veraz, disponible en tiempo real para ser consultada por los usuarios satisfaciendo los distintos niveles de necesidad de información”.
Este sistema será importante a la hora de realizar el diagnostico para la planificación del lugar, ya que se dará a conocer cosas importantes (como: conocer el lugar del turista, los motivos de viajes, entre otras cosas) antes de empezar a desarrollar el proyecto.
En este proyecto se podrá:
• promocionar la oferta turística,
• conocer la demanda que se dará a conocer en este proyecto (shopping).
• facilitar la definición de acciones y estrategias de los actores sociales involucrados en este proyecto.
Se propone plantear  al proyecto de dos formas: Subsistema de Demanda y Subsistema de Oferta.
Subsistema de Demanda está dirigido a relevar información de los turistas y visitantes que se establecerán en la región. Información como:
Subsistema de Oferta contiene a toda la información referida al conjunto de bienes y servicios, de recursos e infraestructura del lugar, ordenado y estructurado para que esté disponible en el mercado para ser usados o consumidos por los residentes de la región y los turistas que están de paso o de pernocte en la localidad.
6) Objetivos (generales y específicos):
Objetivo general:
“Construir un shopping para que la gente pueda pasar un día distinto en compañía de la familia, sea comprando o paseando por el lugar”
Objetivos específicos:
• Obtención del terreno.
• Apoyo del municipio en la construcción del Shopping.
• Recursos necesarios para el progreso de la construcción y poder tener una excelente infraestructura (Ladrillos, cal, cemento, vidrios, madera, tornillos, etc).

7) Diagnóstico:
  • Imágenes tomadas por nosotros del sector donde se construiría el Shopping Fernic.
  • Como se puede observar el lugar presenta residuos, el pasto y las plantas que se encuentran en este son algunas grandes y que ocupan mucho lugar y otras de pequeña altura, aunque pueden servir para que nuestro Shopping sea más ecológico y sustentable. Además de todo esto, la tierra tendría que aplanarse por medio de alguna máquina y construir calles aledañas al mismo (Shopping).
  • Shopping “Fernic” contará con una infraestructura sólida (ventanas, paredes e ingresos al Shopping), ya que muchas personas tienen que llegar hasta el lugar. Tendrá dos pisos y algunos negocios con vista al río o a la calle San Martín. La vista facilitaría ver un recurso de nuestra zona como lo es río y además cuidar lo que es propio de nuestra localidad con la ayuda de los turistas que lleguen.
  • La falta de señalización en las rutas de acceso a la localidad y también en las calles hace difícil la llegada a lugares que los turistas quieren ir o desean encontrar o desconocen.
  • Temporada de Verano: Es la recomendable para acercarse a Choele Choel, ya que tenemos la Isla 92 y atrae a muchos turistas de localidades vecinas como desde otros puntos de la provincia o de otras provincias.
  • Resto Del Año: Solamente por Fiestas o feriados largos se acercan los turistas.
Tipo de Usuario: Para turistas de la zona, de la provincia de Río Negro o de Argentina y la población local. Puede venir solo, en grupo, con amigos, en familia, con gente conocida de la zona, por medio de algún paquete turístico que se armó, incluyendo la visita al Shopping.
Motivo de viaje: El turista puede venir de vacaciones y pasar por el shopping, también lo puede hacer en una visita a sus familiares o amigos, por alguna fiesta que se desarrolle en la zona del Valle Medio (Ceferino Namuncurá, Festival del Folclore, Fiesta del Ternero, Fiesta del Tomate, Fiesta de los Canales de Riego, etc.) y en su tiempo libre darse una vuelta disfrutando con todas las cosas que les brinda el mismo.
Experiencia en el destino: Puede ser la primera vez que se acerca a la localidad de Choele Choel o en algún momento del año o en otro año ya haya estado en la zona.
Estadía: Actualmente la gente no permanece mucho en lo que es  Choele Choel se caracteriza por ser un centro de escala. El turismo con este nuevo gobierno municipal se está incrementando y empezando a explotar.
Alojamiento: Para pernoctar hay diferentes hoteles en la localidad como:
  • Hotel Los Andes (Ubicado en el centro de Choele Choel)
            
  • Hotel Rucantú (Se encuentra a 100 metros de Ruta Nº22, frente de la plaza ubicada en  Avenida Kennedy).

 
  • Hotel Ceferino (Se encuentra en la misma cuadra del Hotel Rucantú).
  • El Gran Hotel (Se encuentra en Ruta Nº22).
  • Hotel ACA.

Puede ser que el turista que venga a la localidad también tenga algún familiar o conocido y se hospede en su casa u otra opción que se puede brindar es la del camping en la Isla 92 de Choele Choel, con un mínimo costo por día.
*     Gran Hotel
*  Hotel Andes
*       Hotel Rucantu
*     Hotel Ceferino
*        Hotel ACA

Residencia Habitual: El turista se puede acercar tanto de las provincias aledañas, como del resto del país. Por las fiestas que se realizan en esta localidad también puede llegar desde afuera del país.
Medio de transporte: Para llegar puede viajar en Ómnibus o colectivo desde el lugar donde ese turista reside hasta la Terminal de Choele Choel, en auto o camioneta que son los transportes más fáciles para manejar dentro de una ciudad.
Destino final: El turista puede finalizar el viaje tanto en la localidad como fuera de ella (Opción más probable a realizar).
·        Modelo FAS
  • Factores
  • Patrimonio Natural (Tierra): El terreno que se va  a utilizar es llano (Planicie) pero firme, con un poco de vegetación y piedras, aunque hay que alisarlo para armar bien los planos por el espacio que ocupará. En lo que tiene que ver a impactos actuales, solamente lo que es lluvia y viento pero no han modificado mucho a éste.  Actualmente no se utiliza para hacer ningún tipo de actividad, se conserva bien (Se riega algunas veces en la semana).
En lo que es la accesibilidad, hoy en día tiene una calle paralela que es la San Martín pero en adelante con la construcción del Shopping habría que anexarle unas calles en sus lados laterales para que los turistas puedan tener un buen estacionamiento y llegada al lugar.
·         Otros – Clima: No se caracteriza por ser una zona donde llueva mucho (si el pronóstico lo dice), pero si llegara a pasar esto beneficiaría mucho en lo que es el tema de alojamiento (los turistas se quedarían en Choele Choel y no arriesgarían en irse a otras localidades en su medio de transporte por que la ruta es muy peligrosa y puede provocar accidentes) y en días como éstos no hay tantas opciones de actividades que se desarrollen en espacios cerrados, por eso se aprovecharía en un 100% lo que es la llegada de turistas al Shopping.
Cuando hay temperaturas altas (Verano), la gente aprovecha para ir al río, aunque una buena opción sería la de ir con sus amigos o familia a disfrutar un hermoso día en un espacio confortable con aire acondicionado, servicio con el que cuenta  el Shopping en esa época del año.
·         Patrimonio Cultural (Recursos Humanos): En este sector se requiere el nombre de cada empleado que trabaja en el shopping, su edad y por lo menos una foto que permita la identificación. Además de todo ésto, en la base de datos y en su currículum aparecerá si tiene cursos realizados anteriormente y la experiencia con la que cuenta. Esto beneficiaría mucho a la localidad ya que tendría más trabajadores y menos personas desocupadas.
·         Factores de Capital: Al ser una actividad explotada por el sector privado, será necesario hacer las conexiones pertinentes con el Municipio local e Inclutur  y solicitar apoyo del Gobierno Provincial, y la Dirección de Turismo de la Provincia a fin de fomentar esta nueva iniciativa con el aporte del grupo inversor, teniendo en cuenta las garantías de seguridad, como la habilitación comercial y municipal, el uso de salidas de emergencia, la co    locación de matafuegos, barandas de seguridad, escaleras, ascensores, etc.  También será importante, a fin de brindar comodidad en la atención del visitante, invertir en infraestructura y servicios, como por ejemplo colocar en la mesa de entrada una pequeña oficina o mostrador donde se le brinde al público la posibilidad de contar con Taxis o Remises a su disposición. 
·         Atractores-productos turísticos
·         Turismo de Interés Especial (Tour de Compras): Shopping “Fernic” (Nombre), Se encuentra en la localidad de Choele Choel, cuenta con diferentes tipos de negocios para que el turista pueda comprar y también observar la calidad de los productos. La época que se aconseja para ir es en verano, porque en esta estación es cuando llegan más turistas.
·         Sistemas de Apoyo
·         Medios de Transporte (Terrestre): La localidad de Choele Choel cuenta con  una Terminal de Ómnibus con el nombre de “Néstor Julio Pérez” (Foto).


Aquí llegan y salen colectivos de media y  larga distancia a distintos puntos del país y también hace algunos meses se agregaron los interurbanos de la empresa “El Valle” que conectan las siete localidades del Valle Medio (desde Chimpay a Pomona y Pomona a Chimpay).
Se puede ingresar a Choele Choel por la Ruta Nacional Nº22 viniendo desde el Alto Valle o por el lado de Río Colorado, y por la Ruta Nacional Nº250 llegando desde Luis Beltrán como desde el sur argentino.
Las rutas se encuentran en un buen estado ya que se han pavimentando hace un poco más de un año.

Problemáticas
Soluciones anteriores
Ventajas
Desventajas
- Ausencia de carteleria.
- Inexistencia de y faltan actividades turísticas-recreativas.

. Río (Crecidas)
. Cancha de golf
(Duró muy poco tiempo)

- El terreno no es propio y se tendría que gastar mucho dinero para obtenerlo.
- Competencias con otras empresas que quieran adquirir el mismo terreno.


 9) Actores Sociales:
  • Empresas locales, provinciales o nacionales.
  • Municipalidad de Choele Choel.
  • Inclutur de Choele Choel (Agencia de turismo). Permitirá difundir el Shopping “Fernic” tanto por la zona y por la provincia.
  • Profesionales en el tema estadístico, infraestructura, constructores del interior del mismo.
  • Grupos Inversores.
10) Análisis FODA
  • Fortalezas:
#  El Shopping contará con diferentes negocios y productos, con precios totalmente económicos para la persona que lo vaya a adquirir.
# Infraestructura.
  • Oportunidades:
# Sería el primer Shopping en la localidad de Choele Choel y en el Valle Medio.
# Aprovechar que los interurbanos de la empresa “El Valle”, llegan tanto desde la localidad de Chimpay y de Pomona a lo que es Choele Choel y eso beneficia al Shopping.
  • Debilidades:                                                                                                                                   # Al ser el primero en la localidad, no sabemos la decisión que tomarán todas las personas y si se disgustarán.
# Falta de señalización en calles de la localidad (cartelería, señales de tránsito).
# Turismo discontinuo, se concentra en fines de semana largos, fiestas regionales de la localidad o de alguna otra del Valle Medio o lo que sería el verano en la Isla 92, donde se encuentra el Río Negro para ir a bañarse y relajarse.
# La gente no está concientizada en mantener limpia la localidad, porque en varios sectores de los diferentes barrios se observa muchos residuos.
# Poca experiencia en el rubro.
# Calles no marcadas en los anexos del Shopping “Fernic”.
  • Amenazas:
# Choele Choel es paso obligado  tanto para el sur argentino como para ir al norte del país, entonces esto perjudica ya que se trata de un centro de estadía que sirve para pernoctar aunque sea una sola noche.

11) Definición de problemáticas:
  • La idea del shopping principalmente surgió porque Choele Choel es el centro del Valle Medio y por las rutas de esta localidad pasan turistas hacia distintos puntos del país. Además se puede decir que con el nuevo gobierno municipal, el turismo de la zona ha aumentado (Según los rumores que hay en la calle) y se va a seguir trabajando para que esto siga en ascenso.
12) Estrategias y Acciones Posibles:
Los negocios que se podrán ver son:
  • Tiendas de deportes (Calzado deportivo, pantalones largos y cortos, musculosas, raquetas de tenis, pelotas de fútbol, básquet, tenis, rugby, golf, vóley, gorras, vinchas, camperas, remeras, medias).
  • Restaurant (Con diferentes menús como parrilladas, pastas, milanesas, pescados, guarniciones, etc.).
  • Joyería, relojería y bijouterie. (Cadenitas, anillos, pulseras, aros, relojes carteras).
  • Tiendas de ropa tanto informal como formal.
  • Tiendas con productos regionales y artículos de la zona (Dulces, calendarios, frutos disecados, recuerdos,  etc.).
  • Perfumería (Perfumes, desodorantes, colonias).
  • Farmacia (Medicamentos, cremas, caramelos saborizados, hierbas, etc.).
  • Kioscos.
  • Cine.
  • Juguetería.
  • Spa.
  • Mini-Agencia con información del Valle Medio (Folletería, imágenes de la zona, mapas).
  • Se contará con un cajero automático por cualquier tipo de transacción o que algún turista quiera extraer dinero para comprar.
  • Promoción:
  1. Folletería en cada una de las fiestas que se desarrollen en el Valle Medio.
  2. Páginas de Internet (Tanto en la localidad, como a nivel provincial y nacional).
  3. Con ayuda de la Agencia de Turismo “Inclutur” de Choele Choel, fomentando a  Shopping “Fernic”.
  4. Por medio de la señalización en rutas, accesos a la localidad y en algunas calles.
  5. Con diferentes agencias en las ciudades de donde proviene la gente. 
13) Conclusión:

         ¡Cuántas razones habrá para visitar esta región de la Patagonia argentina!  Seguramente,  muchas.
         En tiempos de ocio, por trabajo, por placer, por circunstancias ajenas a cada uno, se llega a este sur que ofrece al viajante la posibilidad de encontrarse con uno mismo, de contemplar y valorar todo lo que ofrece el paisaje patagónico.
         Ante la alternativa de  lo diferente, aquellos que imaginan impulsar una actividad comercial deben reflexionar sobre las potencialidades de su negocio que le van a  permitir superar a los competidores a través de la experiencia cotidiana.
         La instalación de un shopping en la localidad de Choele Choel, tiene la intención de atraer a un número importante de clientes como para hacer viable económicamente la actividad que va a desarrollarse. Por éso, el empresario deberá analizar de forma creativa y en frío, los diferentes criterios de compra para organizar una oferta que consiga satisfacer las necesidades de los clientes mejor que los rivales. Para
ello, deberá buscar alguna característica que sea valorada por los clientes y que no resulta fácil de  imitar por los competidores, por ejemplo, en la atención, clase de servicio diferente al resto, el espacio físico, la satisfacción de algunas necesidades en forma inmediata, etc.. Así pues, no sólo se ha de tener en cuenta la iniciativa
adoptada  sino también la posible reacción de los competidores y el grado en que la empresa podrá mantener el rasgo que la diferencia de ellos.
        El hecho de ofrecer precios económicos a los visitantes les permite correr con ventajas a los empresarios y ganar en todos los sectores.
        Lo que hay que lograr es poner el énfasis en la rapidez, en el horario o en el servicio que puede ser una iniciativa más interesante pues apela a la capacidad de organización del empresario, es decir, a recursos y capacidades más difíciles de imitar.
        En esta reflexión para conseguir diferenciarse de sus competidores, el empresario debe emplear toda su creatividad e imaginación pero considerando siempre la factibilidad práctica de sus ideas.

14) Bibliografía:
15) Anexos:
  • Algunas preguntas para hacer a la gente residente.

    1. ¿Está de acuerdo con las actividades que hay en la localidad?
    2. ¿Le gustaría un Shopping en Choele Choel? ¿O preferiría otro tipo de actividad o lugar?
    3. Si aceptaría nuestra propuesta, ¿Cree que el lugar elegido queda cómodo para la llegada de turistas y gente de la localidad?
    4. ¿Beneficiaría al turismo de Choele Choel?
    5.  ¿La gente compraría en el Shopping o seguirá haciendo sus compras en los negocios de barrio?

viernes, 25 de octubre de 2013

Las Agencias y los Institutos Municipales de Desarrollo Local.

1. ¿Cuál es la política de desarrollo local económico que se destaca?

 Las políticas del desarrollo local que se destacan son:
  •    Agencias de Desarrollo local (ADEL)
  •  Institutos Municipales de Desarrollo Local.

Tienen la misión de implementar políticas de tipo económico y constituyen unas de las instituciones más importantes que han creado los municipios para el estímulo de la economía local.

2. ¿Cómo se pueden clasificar las agencias?

 a. Según los actores intervinientes:
    _ De tipo multiactoral (estado, OSC, empresas, Universidades, etc.)
    _ De tipo público - privado (contempla sólo a los actores empresariales)
    _ De tipo empresarial (se encuentran generalmente en los países desarrollados)
b. De acuerdo al territorio en el que se desenvuelven:
      _ Local - municipal
      _ Regional - intermunicipal
      _ Regional – provincial
      _ De tipo mixto (cuando una agencia de carácter regional coordina a diferentes agencias  locales de la región).
c. De acuerdo a su organización jurídica pueden crearse
         _ Instituciones públicas gerenciadas por la administración local (Institutos).
         _ Entes autónomos que suelen ser creados por la administración local y gestionada
             como un órgano especial con personalidad jurídica propia (Fundaciones y Agencias).
         _ Sociedad mixta con personalidad jurídica propia, plena autonomía de funcionamiento.
         _ Una institución privada bajo la fórmula de sociedad mercantil de propiedad privada.
d. Según las fuentes de financiación.
        _ De forma exclusiva por el sector público (local, provincial o nacional).
        _ Mixta entre el sector público y el privado.
        _ Exclusivamente privadas

Planificación Estratégica Local

1. ¿Qué es la planificación Estratégica? 

El programa de desarrollo local tiene que tener un plan detrás; tiene que haber instrumentos. Básicamente, a nivel territorial en Argentina, hay cuatro niveles de planificación distintos:
  •  El plan de fortalecimiento institucional
  •  El plan de gobierno
  •  El programa estratégico
  •  El plan estratégico
Programa de fortalecimiento institucional

tiene que ver con la programación interna de la administración municipal. Se trata de un nivel de planificación que apunta a mejorar la calidad de los recursos humanos del municipio y las condiciones en que presta los servicios.

Plan de gobierno

Surge de las decisiones y las políticas que decide aplicar el gabinete municipal.Se trata de un programa no consensuado, sino de las decisiones políticas que van a determinar, qué áreas de la ciudad prioriza ese gobierno, por dónde van a pasar las obras públicas, qué perfil se le va a dar a las políticas sociales, etc.


Programa estratégico

Requiere de dos condiciones básicas: a) un acuerdo entre las distintas áreas del municipio acerca de la elaboración de un programa que le va a dar identidad al territorio y b) el acuerdo con algunas organizaciones sociales que le puedan dar sustantividad a este programa.

Plan estratégico

Supone un trabajo articulado entre el Estado local, las organizaciones de la sociedad y el sector privado en función de potenciar las posibilidades de desarrollo que tiene un territorio o una región.
Un plan estratégico apunta al trabajo de los próximos diez o veinte años de una comunidad, surge de un diagnóstico integrado y supone la constitución de alianzas entre distintos actores para promover el desarrollo económico y social de un territorio.


2. A su criterio: ¿Por qué es tan importante para el desarrollo Local?

Desarrollo socio-económico de una ciudad o región. Es un proceso participativo y creativo donde se buscan La planificación estratégica es la actividad que tiende a darle orientación definida y explícita al consensuar objetivos, proyectos y acciones destinadas a mejorar las condiciones de vida de los habitantes.

3. ¿Cuál es el rol y la importancia de la participación y la metodología en la PE?

Es importante que la participación este presente desde el comienzo y se incluya para la construcción social de la visión que organiza el plan. Es importante que la participación no se agote en los principales actores locales si no que se consulte a los ciudadanos en generar  resulta más complejo.
Con la visión y el diagnostico se trata de establecerlos objetivos, las metas, las acciones y los resultados con sus respectivos indicadores. Un ves establecidos el plan se debe debatir en torno a las estrategias a seguir, a las prioridades que ordenen en el tiempo las acciones y fundamentalmente el orden de asignación de los recursos. Las elecciones de las estrategias y las prioridades contaran con apoyo y resistencia de los actores locales que se vean afectados por la selección afectada. No es solo técnica si no que tiene una profunda esencia política.

viernes, 18 de octubre de 2013

Articulación

1.    ¿Qué factores influyen en la articulación?

La cuestión de articulación no es un mero problema de administración o de Gestión sino que influyen decididamente los aspectos políticos y la lógica del poder. Por lo tanto, se requiere un análisis de doble entrada para estudiar y comprender estos procesos. Además, desde la perspectiva del funcionario o del actor social que quiere implementar una política en forma articulada tampoco debe perder de vista esta doble condición.

2.    ¿Por qué es imprescindible la Articulación?

Porque la implementación de las políticas públicas, demandan por un lado,  la participación de los actores sociales y el trabajo en conjunto con otras iniciativas estatales por el otro, el cual compleja la ejecución de la políticas públicas, por lo cual es imprescindible la coordinación de los actores público-público y público-privado.

3.    ¿De qué tipo de articulaciones se menciona en la clase? , ¿Entre quienes?

Si se trata de una articulación entre instituciones estatales o con las organizaciones sociales, también llamada asociación pública – privada.
La primera hace referencia a la capacidad de gestión del estado, a la eficacia y eficiencia que se puede lograr pero también el sistema de acumulación política en el territorio que suele generar un reparto de las secretarias o ministerios. Esta división feudalizante se encuentra más explicaciones a los problemas de articulación que los que se puede definir como propiamente de gestión. 
Desde la perspectiva administrativa se necesita articulación cuando dos o más organismos acuerdan  llevar adelante políticas que se traducen en acciones concretas y donde cada uno realiza una o más tareas específicas en relación de cooperación horizontal con los otros organismos participantes.

4.     ¿Por qué hay que articular?


Primero, para impedir contradicciones de objetivos y acciones dentro de una misma institución. Luego, evitar la superposición de acción y obtener coherencia en las políticas; y finalmente, para tratar de obtener sinergia.

5.     ¿Qué es coordinar y porque importa para el Desarrollo Local?

Para el desarrollo local se trata de coordinar con un sentido estratégico, se trata de coordinar para avanzar en determinadas direcciones, para promover determinados resultados de la acción pública en su conjunto, y no solo de cada una de las parcelas sectoriales o institucionales. Y el proceso mediante el cual se utiliza o se define en sentido estratégico, esa dirección en la que la sociedad pretende marchar, en un proceso eminentemente político.


Los actores del desarrollo local.

1.  ¿A qué hace referencia los tres niveles explicados en clase?

a.  El primer nivel, hace referencia a las relaciones entre el estado y la sociedad, la cuales se han modificado de tal manera que los límites entre ambos sean vuelto, difusos y grises.
b. El segundo nivel, se refiere al efecto de las nuevas relaciones, entre el estado y la sociedad producen en las políticas públicas.

c. El tercer nivel, hace referencia a los actores en relación con las políticas locales de estímulo al desarrollo económico. Las particularidades que conllevan las políticas municipales, conducen a dirigir la mirada a los actores con capacidad de influencia en la política local

.2. ¿Por qué nos interesan como tema de investigación del Desarrollo Local los actores?

En el desarrollo local la importancia que tienen para nosotros los actores sociales es que estos tienen que estar capacitados para llevar a cabo las políticas públicas que se llevaran a cabo para que el desarrollo local sea exitoso.

 3.   Defina brevemente “actores”

Son los agentes racionales postulados por la teoría económica, disponen de una racionalidad limitada; es decir que sus objetivos no son claros ni explícitos.
Su comportamiento, en lugar de ser racional respecto a los objetivos, es racional con las oportunidades y a través de estas, con el contexto que las define y por otra parte, en relación con el comportamiento de los demás actores.

4.  ¿Cuál es la clasificación realizada por Pirez?   

La clasificación realizada por Pirez es aquella que se basa en las "lógicas de acción"
*  Lógica de obtención de ganancias: se trata de los actores de unidades económicas  que realizan actividades dentro del mercado.
*  Lógica política: son actores gubernamentales, que producen la cuidad en forma directa, con los componentes que no son ofrecidos por los capitales individuales, e indirecta al establecer los parámetros que orientan la acción de los actores locales.
*  Lógica de la necesidad: por fuera del mercado y de las políticas públicas. estas pueden ser individuales o colectivas directas.
*  Lógica del crecimiento: técnico, ideológico y científico.

5. ¿En que basa la lógica de la clasificación propuesta por Arocena?

Las categorías planteadas por  Arocena en 1997 son:
  • Políticos – Administrativos: (Ligados a la tomas de decisiones públicas)
  •   Económico – Productivos :(empresarios trabajadores, miembros de trabajadores patronales y sindicales.)
  • Socios – territoriales: (integrantes de ONG, organizaciones sociales de base y expresiones activas de las demandadas e iniciativas de las ciudadanías.)


 6. ¿A que se llama Actores Locales- A.L?

Los actores locales son aquellos que se enfocan en el desarrollo local, actúan en la escena local.

7. ¿Cuál es el concepto amplio de actores locales, según el autor?

Los actores son los agentes racionales postulados por la teoría económica, disponen de una racionalidad limitada; es decir que sus objetivos no son claros ni explícitos.
Su comportamiento, en lugar de ser racional respecto a los objetivos, es racional con las oportunidades y a través de estas, con el contexto que las define y por otra parte, en relación con el comportamiento de los demás actores.

8- Explique las siguientes frases: 
  • “…son actores que se determinan con una lógica local”

Son Actores que se determinan con una lógica local para el desarrollo de a través de acciones para encaminar un mejor aprovechamiento de los recursos existentes (sociedad local) de forma coherente con eficiencia económica, la parte medio ambiental y la identidad social.
  • “los actores locales tienen capacidad para determinar los procesos locales” 
Si tienen esa capacidad pero no todo grupo u organización con actuación local podrá ser considerado un gente de desarrollo local.